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责任编辑：鲍一凡　　安全产业如何升级　　新技术、新模式的广泛应用，为安全产业发展注入新的强劲活力。文／《财经国家周刊》记者 李瑶作为保障人民生命财产安全、创新社会管理的基础产业，安全产业正在成为新的国民经济增长极。工业和信息化部、应急管理部、财政部、科技部四部委联合发布的《关于加快安全产业发展的指导意见》提出，到2020年，安全产业体系基本建立，产业销售收入超过万亿元。先进安全产品有效供给能力显著提高，在重点行业领域实现示范应用。在此背景下，如何把握好这一产业裂变的关键时期，提前做好相关的配套政策及产业发展规划，切实提升我国安全产业的整体水平，成为当务之急。“蛋糕”变大安全产业的形成离不开安全发展理念的不断深入贯彻落实。作为国家重点支持的战略性产业，近年来，安全产业在全国范围内掀起了争创国家安全产业示范园区的热潮，安全产业的集聚效应逐渐显现。2013年起，江苏省徐州市安全科技产业园、辽宁省营口市中国北方安全（应急）智能装备产业园、安徽省合肥市安全科技产业园、济宁高新区等一批“国家安全产业示范园区”相继落成。2015年11月，国内首只规模达1000亿元人民币的安全产业投资基金设立，重点支持安全领域新技术、新产品、新装备、新服务业态发展，极大推动了安全产业的快速发展。国家统计局、公安部研究院的统计数据显示，2017年我国公共安全市场规模达1.2万亿元，全球公共安全市场预计2020年达到3.3万亿元。江苏省徐州市徐州高新区发展与政策研究中心主任滕文桦表示，随着我国经济社会的发展和人民生活水平的提高，安全生产、安全生活的需求日益凸显，个人、家庭、企业和各级政府越来越把安全放在工作生活的首位，愿意而且能够投入资金和资源完善安全生产、安全生活的各项制度和系统。不难预测，随着政府、企业甚至个人的安全投入持续增大，未来安全产业这块“蛋糕”也将不断变大，并以专用产品和服务为主要表现形式，形成更为广阔的安全产业市场空间。挑战与机遇作为新兴产业，安全产业的发展过程中不可避免地面临着新的更为复杂的挑战。一方面，在全球城市化进程不断加快的背景下，城市的人口、财富、建设、生产高度集中，导致城市越来越脆弱，公共安全应对压力越来越大。清华大学公共安全研究院副院长袁宏永对《财经国家周刊》记者说，公共安全可以分为物理空间安全、网络空间安全和社会人际安全三大类，其中对群众生命及财产安全威胁最大、频度最高的要属物理空间安全中的消防安全。以城市管道消防安全为例，燃气管道与排污管道、排水管道相邻，就会存在发生耦合风险的可能性，再加上城市快速发展与人口聚集，整个城市生命线工程运行就会呈现系统复杂、隐患隐蔽、事故连锁、后果叠加等特点，单个灾害损失密度增大。另一方面，虽然我国国民安全意识在不断提高，但全社会安全文化发展仍处于严重滞后水平，不利于安全产业快速推进。清华大学公共安全研究院院长范维澄院士说，我国以往由于人的不安全行为导致的生产安全事故占事故总数80%以上，国民安全技能远低于发达国家。但硬币有两面，安全产业挑战的背面实则是机遇。袁宏永表示，虽然人们认知和未认知到的风险严重威胁着城市的安全运行，但这也意味着安全产业或将是一片蓝海。“未来，有效实现城市安全隐患的监测监控、预测预警及防控，创新城市精细化管理和服务模式必将产生巨大的社会需求。”他说。助攻裂变基于安全产业的自身属性，要想抓住裂变这一关键期，离不开政府、学术界、产业界、民众等多方助攻。面向国家公共安全需求，清华大学公共安全研究院经过多年研究，提出城市安全“两云、两中心、一基地”体系建设构想，重点围绕消防安全、工业安全、城市安全运行和应急管理等关键领域进行理论研究、技术攻关、产品研发及成果转化。 “‘两云、两中心、一基地’不仅是技术上的创新，更是一种新的安全管理模式的探索与实践，是安全技术、大数据、物联网现代技术和金融保险相结合的全新高技术服务模式的创新。”袁宏永说。新技术、新模式的广泛应用，将会为社会经济发展提供安全发展新供给，为安全产业发展注入新的强劲活力。但要想从根源上加快安全产业的快速、高质量发展，还离不开安全文化的培育。范维澄曾多次表示，公共安全领域要从技术和管理的双向驱动，向技术、管理和文化的三足鼎立发展。具体来说，要想全面提升社会群体安全水平，学术界要积极研究安全文化教育规律，探索安全文化教育体系，构建安全意识、知识、体验、互动、教育、技术等培训模式和安全知识图谱，研究将“安全+”理念渗透于各领域、各行业的模式，从而实现学术界、产业界、民众等多方力量的联动互通。袁宏永认为，政府作用的发挥可以更加灵活，在明确规则框架的基础上，在细节执行方面适度“放管服”，凝聚社会各界创新力量，搭建产学研合作平台，发展安全产业链，营造良好的产业发展环境，推动安全产业实现“裂变”。“相信通过科技创新与服务模式创新，必将促进传统安全产业升级和产业结构优化，进一步提升我国安全产业综合竞争力。”袁宏永说。

从2019年12月底开始，政府最终决定加快对镍矿石的出口禁令，从2019年12月底开始，镍矿石含量低于1.7%不再允许出口。2019年9月9日，又传出要禁止铝土矿出口的消息。禁矿提振效应有限 后市还要看“去库存”氧化铝是生产电解铝的材料，铝土矿是生产氧化铝的“粮食”。

对于在海外的“爆红”，“阿木爷爷”曾在接受国内媒体采访时表示自己也没想到。在他心里，这些外国人眼中的“中国功夫”，其实都是木匠们“吃饭的本事”。但既然取得了那么多海外粉丝的关注，“阿木爷爷”决定要把这事做好，让外国人了解中国传统工艺的伟大。

全面实施绩效管理，是预算管理的重大革命，将促使资金使用单位进一步转变“重使用、轻管理”、“重资金、轻绩效”的观念，推动形成“花钱必问效、无效必问责”的绩效意识，使绩效理念贯穿于项目实施和资金使用的全过程，形成全社会共同关注、共同参与预算绩效管理的良好氛围。

柯尔宾在一份声明中说：“当协议达成后，我们将研究具体细节。但据我们所知，谈判过程混乱不堪，对英国而言，这不太可能是一个好交易。工党从一开始就明确表示，我们需要达成一项协议以支持就业和经济，并保障标准和保护。如果这项协议不符合我们的六项测试，也不能适用于整个国家，那么我们将投票反对。”

赖清德不听派系安排不是一次两次，也不止他一个人不听安排。在江湖传闻时任台南市长的赖清德要接任“行政院长”、高雄市长陈菊继任“府秘书长”时，以创系元老林浊水为代表的一批人就明确表示反对，然而没有人听从。派系共识是两人在“九合一”选举后辞职以示负责，两人却在蔡英文挽留下续任，陈菊甚至做官到今日，然而还是没有受到派系惩处。